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La Solicitud de Modificación
En su carta, Servat solicita formalmente la modificación del artículo 95 inciso h de la Ordenanza 10.614/21, que regula los servicios complementarios en la concesión. El artículo original habilita al concesionario a realizar “salón de eventos a realizarse en área de servicios de restaurantes y cafeterías”. Sin embargo, Servat busca ampliar este rubro para incluir “salón de fiestas, salón de baile, discoteca o similares” en las áreas de servicios. El concesionario sostiene que esta modificación le permitirá ofrecer una propuesta turística superior y, a su vez, generar un "salto de calidad" en la oferta local, beneficiando tanto a los turistas como a los vecinos de la ciudad.
El empresario argumenta que el cambio solicitado es necesario para poder competir en igualdad de condiciones con otras concesiones similares, como los complejos South y Sahara, que operan con rubros más amplios que los de un simple balneario. Según la carta, Servat resalta que ya cuenta con un acta de verificación de finalización de obra otorgada por la Dirección de Bomberos del Ministerio de Seguridad, que autoriza el uso del complejo como un salón de fiestas con actividades bailables, fechado el 18 de diciembre. En este contexto, la solicitud de modificación busca "ajustar la concesión" a las obras ya realizadas.
El contexto de la solicitud
El pedido de Servat se da en un contexto conflictivo. En las últimas semanas, el Parador Neptuno ha generado numerosas críticas entre los vecinos de Necochea. La concesión, que originalmente se otorgó para la instalación de un balneario, fue transformada por Servat en una aspiración a un boliche nocturno para todo el año, en clara violación de las condiciones del contrato. Los reclamos de los vecinos aumentaron cuando el concesionario cercó un angosto sector de la playa para instalar sombrillas, lo que dificultó el acceso y el paso libre de los bañistas.
Además, el empresario había anunciado un "fiestón de Navidad" en el complejo, sin contar con la habilitación correspondiente, lo que obligó a suspender el evento, lo que generó más malestar en la comunidad. A pesar de la controversia, Servat se justificó argumentando que los motivos de la suspensión eran "ajenos a la empresa", pero las críticas seguían creciendo, especialmente porque se había montado un escenario móvil y otras estructuras de un boliche, sin el permiso necesario.
La respuesta del Concejo Deliberante y la decisión del Intendente
Ante el panorama de irregularidades, el Concejo Deliberante aprobó en su última sesión un pedido de informes sobre el estado de la concesión del Parador Neptuno. Los concejales plantearon que la concesión había sido otorgada para un balneario y que el cambio de uso del espacio, sin el debido proceso de modificación de contrato, había provocado malestar en la comunidad. En una de las sesiones más recientes, la Comisión de Infraestructura trató el tema y la posible modificación al contrato de concesión que Servat había solicitado. Sin embargo, este intento de legitimación no prosperó en el Concejo.
Finalmente, los concejales decidieron dejar en manos del Intendente la decisión sobre si habilitar o no el boliche en el Parador Neptuno. El intendente, quien tiene la última palabra en este tipo de situaciones, será quien determine si aprueba la modificación del contrato para permitir que el complejo opere como un boliche, o si se decide suspender la concesión por el incumplimiento de las condiciones originales.
Texto completo de la carta de Servat:
La carta enviada por José Servat al presidente del Concejo Deliberante comienza con la siguiente solicitud formal:
"Por medio de la presente, en mi carácter de presidente del directorio de Organización Libertempo S.A., titular de la concesión denominada PN1, Sector A&B del frente costero de Necochea, ubicada en Avenida 2, entre Pinolandia y el complejo Sahara, de conformidad con la oferta presentada y el pliego de bases y condiciones aprobado por ordenanza 10.614/21, solicito que se apruebe por vía de excepción la ampliación del artículo 95 de las cláusulas particulares del capítulo 3 del pliego de base y condiciones, servicios complementarios y/o opcionales, más precisamente el inciso H, en un todo de acuerdo a lo debajo detallado."
Y agrega el fundamento de su solicitud, destacando que esta modificación permitirá igualar las condiciones de desarrollo comercial y turístico con otras concesiones similares de la zona:
"El pedido se fundamenta en darnos la misma oportunidad de desarrollo comercial y turístico que a concesiones similares, como por ejemplo el complejo South y Sahara."
En otro fragmento, Servat hace referencia al acta de verificación otorgada por la Dirección de Bomberos y reitera la importancia de ajustar la concesión a las obras que ya se han realizado:
"Entiendo que sirve como fundamento a lo solicitado el acta de verificación de final de obra otorgado por el Ministerio de Seguridad, Dirección de Bomberos, donde se nos habilita el rubro de salón de fiesta con actividades bailables, con fecha del 18 de diciembre de 2024."
Finalmente, concluye su misiva solicitando formalmente la modificación del contrato:
"Por todo lo expuesto, solicito que el artículo en cuestión quede redactado de la siguiente forma: Artículo 95, inciso h: salón de eventos y/o salón de fiestas y/o salón de baile, discoteca y/o similares a realizarse en área de servicios, restaurante, cafeterías y afines, tanto en el sector A como en el sector B de la UTF denominada PN1, sector A y B."
Las repercusiones
El cambio solicitado por Servat ha generado un debate. Mientras que algunos consideran que una oferta más amplia podría beneficiar a Necochea desde el punto de vista turístico, los vecinos han expresado su descontento por lo que consideran una violación a los acuerdos iniciales, sumado a que la playa quedó totalmente reestringuida. Pese a que se presenta como algo "para todos los vecinos" la realidad es que sino se pagan los servicios no es de libre acceso. La instalación de un boliche nocturno frente al mar, en un lugar originalmente destinado a ser un balneario, es una de las principales preocupaciones, ya que muchos consideran que afectará el paisaje y el acceso libre a la playa.
Los concejales, por su parte, decidieron derivar la decisión final al intendente, quien deberá tomar una determinación que podría tener repercusiones en la relación entre la administración local, los concesionarios y los vecinos de Necochea.