En un contexto marcado por la fuerte repercusión que generó el reciente caso de maltrato animal investigado por la Justicia en Necochea, el Departamento Ejecutivo Municipal promulgó la mayor parte de la Ordenanza N.º 12.238/26, aprobada por el Honorable Concejo Deliberante el pasado 18 de junio. La nueva normativa busca fortalecer las herramientas con las que cuenta el Municipio para prevenir, desalentar y sancionar este tipo de conductas dentro del ámbito local.

La ordenanza, no obstante, entró en vigencia con vetos parciales. Según explicó el Ejecutivo, la Secretaría de Legal y Técnica determinó que algunos artículos presentaban incompatibilidades con la legislación provincial vigente, la Constitución bonaerense y la Ley Orgánica de las Municipalidades, por lo que fueron observados antes de su promulgación.

¿Qué cambia con la nueva ordenanza?

La normativa incorpora nuevas herramientas para que el Municipio pueda intervenir frente a situaciones de maltrato animal dentro de las competencias que le corresponden, fortaleciendo el régimen contravencional local y promoviendo políticas de prevención, concientización y tenencia responsable.

Sin embargo, algunos puntos quedaron fuera de la versión definitiva.

Uno de los vetos alcanza a la actualización automática de las multas prevista en el artículo 160 del Código Contravencional. El Ejecutivo entendió que esa redacción podía generar confusión respecto de la forma de calcular las sanciones económicas.

También fueron observados los artículos 44, 45, 46 y 47 incorporados a la Ordenanza N.º 7.088/10. El dictamen jurídico concluyó que aspectos vinculados a las carreras de perros y determinadas sanciones ya se encuentran regulados por leyes nacionales y provinciales, por lo que el Municipio no puede establecer un régimen diferente sobre esas materias.

Otro de los puntos vetados fue la creación de un Fondo Reservado destinado a financiar acciones relacionadas con la protección animal. El Ejecutivo sostuvo que la normativa vigente no contempla ese mecanismo dentro de la administración financiera municipal y recordó que la afectación específica de recursos provenientes de multas es una atribución que corresponde exclusivamente al Departamento Ejecutivo.

Asimismo, fueron observados los artículos que instruían al Municipio a ejecutar determinadas acciones administrativas, al considerar que la planificación e implementación de políticas públicas forman parte de las facultades propias del Poder Ejecutivo y no pueden ser impuestas mediante una ordenanza.

La mayor parte de la norma quedó vigente

Pese a esas observaciones, el Ejecutivo promulgó el resto de la ordenanza y ratificó que continuará impulsando políticas públicas destinadas a la protección y el bienestar animal, promoviendo la prevención del maltrato, la concientización y la tenencia responsable.

El decreto ya fue remitido nuevamente al Honorable Concejo Deliberante para que continúe el procedimiento previsto por la legislación vigente respecto de los artículos vetados.

La promulgación de la ordenanza se produce en una semana en la que la problemática del maltrato animal volvió a ocupar el centro de la agenda pública local, tras la investigación judicial que derivó en el rescate de tres perros pitbull y la aprehensión de un hombre acusado de maltratarlos.