La Legislatura de la provincia de Buenos Aires aprobó una ley que habilita a los municipios a utilizar fondos destinados al mantenimiento de caminos rurales para financiar obras hidráulicas, con el objetivo de prevenir y mitigar posibles inundaciones ante el fenómeno climático de El Niño.

La medida, aprobada el martes 20 de octubre, establece un período extraordinario de 180 días durante el cual los gobiernos locales podrán reasignar hasta el 100% de determinados recursos provenientes del Impuesto Inmobiliario Rural.

La decisión generó el rechazo de la Sociedad Rural Argentina (SRA) y la Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (CARBAP), que advirtieron sobre las consecuencias que podría tener una reducción de los fondos destinados a la conservación de los caminos.

En Necochea, la discusión adquiere especial relevancia después de un año marcado por las dificultades de transitabilidad en distintos sectores rurales, los anegamientos y las gestiones para avanzar con obras que mejoren el escurrimiento del agua.

Qué establece la nueva ley y cómo podrán utilizarse los fondos

La iniciativa, impulsada por el legislador Sergio Vargas, permite que los municipios bonaerenses destinen de manera excepcional recursos provinciales originalmente asignados al mantenimiento de la red vial rural a intervenciones hidráulicas.

Entre los trabajos contemplados se encuentran:

• Obras de drenaje pluvial para facilitar el escurrimiento.

• Dragado y limpieza de canales.

• Reparación y ampliación de alcantarillas.

• Construcción de defensas hídricas.

• Adquisición de equipamiento para trabajos hidráulicos.

Un aspecto central es que la reasignación de recursos será opcional para cada municipio. Los intendentes podrán evaluar las necesidades de sus distritos y decidir si utilizan esta herramienta o mantienen el destino original de los fondos.

La modificación alcanza recursos provenientes del Impuesto Inmobiliario Rural que se transfieren a los municipios para mantenimiento vial. No debe confundirse con la tasa vial municipal, que constituye una fuente de financiamiento diferente.

La Sociedad Rural Argentina y CARBAP rechazaron la medida

La Sociedad Rural Argentina, presidida por Nicolás Pino, manifestó su preocupación y sostuvo que las obras hidráulicas no deberían financiarse a costa de los recursos necesarios para conservar los caminos rurales.

"Entendemos la necesidad de avanzar con obras que den respuesta a los problemas hídricos, pero no se puede resolver una emergencia comprometiendo otra infraestructura esencial para la producción y las comunidades rurales", expresó la entidad.

La organización recordó que los caminos rurales permiten transportar la producción, acceder a escuelas y servicios de salud y sostener la conectividad de las comunidades del interior.

Por su parte, CARBAP también cuestionó la modificación normativa y advirtió sobre las condiciones de numerosos caminos bonaerenses.

"Resulta inadmisible quitarles recursos a caminos rurales que hoy están en condiciones desastrosas y necesitan más inversión, no menos", sostuvo la entidad.

Además, cuestionó el tratamiento legislativo de la iniciativa y reclamó que las obras hidráulicas cuenten con fuentes de financiamiento específicas, sin comprometer los recursos destinados al mantenimiento vial.

Necochea: caminos afectados y obras hidráulicas pendientes

La discusión provincial llega en un contexto particular para el partido de Necochea, donde durante 2026 se registraron importantes dificultades en la red de caminos rurales como consecuencia de las lluvias y los anegamientos.

La situación afectó el traslado de la producción agropecuaria, el movimiento de maquinaria y la circulación de quienes viven y trabajan en el interior del distrito.

También tuvo impacto en la conectividad de localidades como Juan N. Fernández, La Dulce, Claraz, Ramón Santamarina y Energía, donde la infraestructura vial resulta esencial para la actividad económica y la vida cotidiana.

En julio, el presidente de la Sociedad Rural de Necochea, Eugenio Cardenau, advirtió en declaraciones a NdeN que las precipitaciones habían agravado problemas de mantenimiento preexistentes.

Desde el ámbito municipal también se reconoció la magnitud de las dificultades. El presidente del Ente Municipal de Servicios Urbanos y Rurales (EMSUR), Juan de la Calle, señaló entonces que entre el 65% y el 70% de los caminos rurales continuaban afectados y explicó que la recuperación requería trabajos progresivos, con prioridad en los caminos troncales.

Estos antecedentes reflejan la importancia de sostener las tareas de conservación vial y, al mismo tiempo, avanzar con intervenciones hidráulicas que reduzcan el impacto de futuras lluvias intensas.

Cuánto dinero tiene presupuestado Necochea para caminos rurales en 2026

En medio de este debate, el Presupuesto 2026 de la Municipalidad de Necochea permite dimensionar los recursos previstos para el mantenimiento de la infraestructura vial rural.

Según el documento oficial de Cálculo de Recursos por Rubro, el municipio proyectó recibir 467 millones de pesos correspondientes al Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales, una fuente provincial de financiamiento vinculada con la conservación de los caminos rurales.

El mismo presupuesto contempla otras dos partidas relacionadas con los recursos del sector:

• Descentralización Tributaria del Inmobiliario Rural: $847 millones.

• Tasa por Servicios Rurales del ejercicio: $5.170.058.761,53.

Es importante aclarar que estas cifras corresponden a estimaciones presupuestarias para 2026 y no necesariamente a los montos efectivamente ingresados a las cuentas municipales.

Además, las tres partidas tienen características y destinos diferentes, por lo que no deben interpretarse como un único fondo disponible para caminos rurales.

Los 467 millones de pesos previstos para el Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales constituyen una referencia concreta para dimensionar los recursos provinciales vinculados al mantenimiento de caminos rurales en Necochea.

Sin embargo, se trata de una estimación presupuestaria y no del dinero efectivamente recibido. La nueva legislación habilita la reasignación de recursos de esta naturaleza, aunque todavía no se conoce si el municipio utilizará esa posibilidad ni qué monto podría involucrar.

Productores rurales plantean la necesidad de una política a largo plazo

En un documento reciente, Productores Autoconvocados de Necochea también expresaron su preocupación por el estado de la red vial y la disponibilidad de recursos para su mantenimiento.

El grupo repasó la historia del Ente Vial Rural, creado a fines de 2009 y puesto en funcionamiento en 2010, y los cambios que atravesó su estructura administrativa a lo largo de los años.

Entre sus planteos mencionaron dificultades vinculadas con el estado de los caminos, la maquinaria disponible, la planificación de los trabajos y la necesidad de mayor claridad sobre la administración de los recursos.

Más allá de esos cuestionamientos, uno de los principales pedidos del sector es que el mantenimiento de los caminos rurales se consolide como una política de Estado, con continuidad a través de las distintas gestiones y una planificación sostenida.

Más allá de esos cuestionamientos, uno de los principales pedidos del sector es que el mantenimiento de los caminos rurales se consolide como una política de Estado, con continuidad a través de las distintas gestiones y una planificación sostenida.

Hidráulica provincial y los antecedentes de obras en Necochea

La necesidad de mejorar la red vial está directamente vinculada con otra problemática del distrito: el drenaje y el escurrimiento del agua en sectores afectados por anegamientos.

Durante mayo y junio se desarrollaron reuniones y gestiones entre autoridades municipales, productores y funcionarios de la Dirección Provincial de Hidráulica para analizar las intervenciones necesarias.

En esos encuentros se abordaron las limitaciones operativas y presupuestarias para ejecutar obras de mayor envergadura, así como la necesidad de contar con financiamiento y asistencia de distintos niveles del Estado.

Entre los trabajos considerados prioritarios se mencionaron intervenciones sobre el canal Los Ángeles I, el arroyo Zabala y distintas alcantarillas.

También se realizaron gestiones conjuntas entre los municipios de Necochea y San Cayetano para solicitar asistencia provincial.

En junio, funcionarios de Hidráulica expusieron ante el Concejo Deliberante de Necochea sobre los sectores críticos y los proyectos destinados a mejorar el escurrimiento.

Estos antecedentes muestran que los caminos rurales y las obras hidráulicas forman parte de una problemática estrechamente relacionada, cuya solución requiere coordinación, planificación y recursos.

El desafío de financiar dos necesidades esenciales

Los impulsores de la ley sostienen que mejorar los sistemas de drenaje y prevenir anegamientos también puede contribuir a preservar los caminos rurales, evitando que las lluvias provoquen daños mayores.

Las entidades agropecuarias, en cambio, advierten que esas intervenciones deben contar con financiamiento específico para no reducir los recursos disponibles para el mantenimiento vial.

En Necochea, donde ambas necesidades han quedado expuestas durante los últimos meses, la nueva herramienta legislativa plantea la importancia de definir prioridades, coordinar las intervenciones y garantizar recursos para las obras necesarias.

La aprobación de la norma no significa que la Municipalidad de Necochea haya decidido reasignar fondos. Su eventual aplicación dependerá de las decisiones que adopte el gobierno local.

El desafío será encontrar un equilibrio entre la recuperación de los caminos rurales y la ejecución de obras hidráulicas, dos infraestructuras complementarias para la producción, la conectividad y la vida cotidiana del distrito.